Конкурс Минкомсвязи на разработку национальной платформы СЭД: прибыль победителя составит лишь 5,2 млн рублей31.08.2013
26 августа на сайте госзакупок появилось объявление об открытом конкурсе Минкомсвязи на «Право заключения государственного контракта на выполнение работ в 2013 году по осуществлению перехода на обмен электронными документами при взаимодействии федеральных органов исполнительной власти между собой и с Правительством Российской Федерации до 2017 года». Закономерные вопросы вызывает не только масштабность задачи, но и сверхмалые сроки ее исполнения (мин. срок 45 дней максимальный - 65) при стоимости работ в 45 млн рублей и конкретном, указанном месте выполнения всех работ – территории ФГУП НИИ «Восход» (г. Москва, ул. Удальцова, 85). В то же время, анализируя техническое задание, можно заключить, что в Минкомсвязи видят победителем конкурса организацию, в составе которой работает не менее 37 квалифицированных специалистов, а совокупные расходы на оплату их труда должны будут составить около 21,67 млн рублей. При этом, прибыль исполнителя, с учетом отчисления во внебюджетные фонды, НДС и накладные расходы, составит лишь около 15 % всех затрат или 5,2 млн рублей. Осуществить переход на обмен электронными документами при взаимодействии федеральных органов исполнительной власти (ФОИВ) между собой и с Правительством Российской Федерации до 2017 года предполагается в несколько этапов, первым из которых как раз и станет реализация технического задания опубликованного конкурса Минкомсвязи (сведения о конкурсном заказе №017310000751300002 доступны по ссылке). В результате не выходе должна получиться единая безопасная среда, обеспечивающая оперативность и прозрачность движения документов с момента создания проекта и до момента исполнения во всей системе государственных органов, как федерального уровня, так и регионального. Электронное взаимодействие ФОИВ на основе национальной платформы СЭД и сервисов электронного взаимодействия должно обеспечить полный цикл работы с документами по безбумажной технологии (без использования бумажных документов и/или бумажных образов электронных документов). Таблица № 1. «Фонд оплаты труда в соответствии с методом расчета трудоемкости» Исходя из представленных таблиц, можно заключить, что в Минкомсвязи видят организацию-победителя конкурса, в составе которой работает не менее 37 квалифицированных специалиста (включая руководителя проекта), а совокупные затраты ФОТ на выполнение всех работы должны будут составить около 21,67 млн рублей. А прибыль исполнителя, с учетом отчисления во внебюджетные фонды, НДС и накладные расходы, составит лишь около 15 % всех затрат или 5,2 млн рублей. При этом, наиболее дорогостоящей задачей видится именно создание прототипа национальной платформы СЭД, проектная стоимость которой должна составить 13,2 млн рублей. Соответственно, далее по капиталоемкости следует задача разработки самого системного проекта национальной платформы (около 5 млн рублей), разработка проекта национального стандарта формата файла электронного документа (2 млн) и разработка проекта регламента их хранения (1,36 млн рублей).
Опубликовал: Александр Абрамов (info@ict-online.ru) Тематики: Интеграция, Регулирование, Финансы Ключевые слова: СЭД, электронный документооборот, Минсвязи, регулирование
|
|