Магия цифр
10.07.2007
Российское Правительство приказом №429 внесло изменения в Правила распределения и использования ресурсов нумерации единой сети электросвязи. В соответствии с изменениями, теперь за передачу номерной емкости будет отвечать не только получатель, но и передающий оператор. В то же время, требования к использованию номерной емкости стали несколько мягче.
5 июля 2007 г. Правительство РФ утвердило Постановление №429 "О внесении изменений в Правила распределения и использования ресурсов нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации". (Правила были утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2004 г. №350.)По словам пресс-службы Мининформсвязи, изменения, внесенные в Правила распределения и использования ресурсов нумерации единой сети электросвязи, направлены на упорядочение использования ресурса нумерации, в том числе и операторами подвижной связи.
Большая часть изменений внесенных в Правила носят технический характер. Однако некоторые изменения - в подпункт е) пункта 10 и п.19; б) о предоставлении копии схемы построения сети связи; в п. 16 регламентирующем срок частичного или полного использования нумерации; и п.19 пп. в) о недопустимости передачи номерной емкости другим операторам в целях оказания услуг телефонной связи – могут иметь серьезные последствия.
Так, по словам председателя совета директоров ИК "Некстер" Антона Богатова, изменения в п. 10 пп. е) и взаимоувязанный п. 19 пп. б) в случае их буквального исполнения могут существенно усложнить жизнь операторам с точки зрения получения нумерации. Так как схемы построения сети связи предоставляемые в Россвязьнадзор для получения лицензии операторы хранить не обязаны, да и не хранят. Тем более, что к реальным сетям эти схемы зачастую не имеют отношения.
В то же время изменения в п.19 пп в) о недопустимости передачи номерной емкости другим операторам в целях оказания услуг телефонной связи, по мнению эксперта, носят исключительно положительный характер. "Теперь за передачу номерной емкости ответственность будут нести не только тот оператор, который ее получает, но и тот, который передает номерную емкость. Это не может не сказаться на рынке. Перестанет действовать ряд схем "закабаления" мелких операторов", - отметил Антон Богатов. Кроме того, он отметил, что требования к использованию номерной емкости стали несколько мягче. Так, если до принятия поправок частично использованной, считалась нумерация использованная на 80%, то после вступления в силу поправок – на 75%.
Досье ComNews
Постановление Правительства РФ от 5 июля 2007 г №429 "О внесении изменений в Правила распределения и использования ресурсов нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации".
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила распределения и использования ресурсов нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2004 г. №350.
Изменения, которые вносятся в Правила распределения и использования ресурсов нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации.
1. В пункте 1 слова "(далее - российский план нумерации/" заменить словами "/далее - российская система и план нумерации)".
2. Пункт 3 после слов "телефонной сети" дополнить словом "связи" и после слов "телеграфной сети" дополнить словом "связи".
3. В пункте 8 слова "российской системой нумерации и российским планом нумерации" заменить словами "российской системой и планом нумерации".
4. В подпункте "а" пункта 9:
в абзаце первом слова "место нахождения юридического лица" заменить словами "место государственной регистрации юридического лица и почтовый адрес его места нахождения";
в абзаце втором слова "данные документа, удостоверяющего личность" заменить словами "реквизиты основного документа, удостоверяющего личность".
5. Подпункт "е" пункта 10 изложить в следующей редакции:
"е) копия схемы построения сети связи, которая была представлена в пакете документов, необходимых для получения лицензии на оказание услуг в области связи.".
6. В пункте 12:
абзац первый дополнить словами "и в срок, не превышающий 50 дней со дня получения Федеральным агентством связи заявления и документов, указанных в пункте 10 настоящих Правил, направляет заявителю письменное извещение (с уведомлением о вручении) о принятом решении";
абзацы второй и третий изложить в следующей редакции:
"Оформление решения о выделении ресурса нумерации, его вручение заявителю или направление по почте в адрес заявителя производятся в течение 10 дней со дня представления заявителем в Федеральное агентство связи копии платежного документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за получение ресурса нумерации.
В случае если заявитель в течение 60 дней со дня получения уведомления о принятии решения о выделении ресурса нумерации не представил копию платежного документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за получение ресурса нумерации, Федеральное агентство связи аннулирует решение о выделении ресурса нумерации.".
7. В пункте 13 слова "российской системой нумерации и российским планом нумерации" заменить словами "российской системой и планом нумерации".
8. В пункте 14:
подпункт "д" изложить в следующей редакции:
"д) несоответствие представленной вместе с заявлением копии схемы построения сети связи установленным требованиям и запрашиваемому ресурсу нумерации;";
в подпункте "ж" слова "российской системе нумерации и российскому плану нумерации" заменить словами "российской системе и плану нумерации".
9. Пункт 16 изложить в следующей редакции:
"16. Выделенный ресурс нумерации должен быть использован полностью или частично в течение 2 лет с даты выделения ресурса нумерации.
Выделенный ресурс нумерации считается использованным:
а) полностью, если он использован оператором связи в целях оказания услуг связи не менее чем на 85 процентов;
б) частично, если он использован оператором связи в целях оказания услуг связи не менее чем на 75 процентов.".
10. В абзаце четвертом пункта 17 слова "российской системой нумерации и российским планом нумерации" заменить словами "российской системой и планом нумерации".
11. Пункт 19 изложить в следующей редакции:
"19. Оператор связи, получивший ресурс нумерации, обязан:
а) иметь план нумерации, определяющий распределение полученного ресурса нумерации по обслуживаемой территории;
б) представить копию плана нумерации в Федеральное агентство связи для включения его в реестр российской системы и плана нумерации;
в) не допускать использование выделенного ему ресурса нумерации в целях оказания услуг телефонной связи другими операторами связи;
г) представлять в Федеральное агентство связи в порядке, установленном Министерством информационных технологий и связи Российской Федерации, до 30 июня и до 31 декабря данные об использовании на своей сети связи выделенного ему ресурса нумерации;
д) сообщать в Федеральное агентство связи обо всех изменениях своего места нахождения (места государственной регистрации и почтового адреса) не позднее 30 дней со дня такого изменения.".
12. Пункт 20:
после абзаца третьего дополнить абзацами следующего содержания: "продления срока действия лицензии на оказание услуг в области связи; переоформления лицензии на оказание услуг в области связи."; дополнить абзацем следующего содержания:
"Переоформление решения о выделении ресурса нумерации осуществляется в течение 30 дней со дня подачи оператором связи в Федеральное агентство связи соответствующего заявления. Переоформление указанного решения производится путем оформления нового бланка решения о выделении ресурса нумерации, в который вносится информация о ресурсе нумерации, подлежащем переоформлению.".
13. В пункте 21:
в подпункте "г" слова "российской системы нумерации и российского плана нумерации" заменить словами "российской системы и плана нумерации";
подпункт "д" исключить.
14. Пункт 24 изложить в следующей редакции:
"24. Федеральное агентство связи организует работу по учету ресурса нумерации, формирует и ведет реестр российской системы и плана нумерации, содержащий:
а) сведения о выделенных ресурсах нумерации российского плана нумерации;
б) сведения о свободных ресурсах нумерации российского плана нумерации;
в) сведения об операторах связи, в отношении которых принято решение о выделении, изменении ресурса нумерации или переоформлено решение о выделении ресурса нумерации, включающие: наименование (фирменное наименование), организационно-правовую форму, место государственной регистрации юридического лица и почтовый адрес его места нахождения; фамилию, имя, отчество, место жительства, реквизиты основного документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя; объем выделенного ресурса нумерации; информацию о территории использования выделенного ресурса нумерации;
г) сведения о дате выдачи и регистрационный номер решения о выделении (изменении, изъятии полностью или частично) ресурса нумерации.".
15. В пункте 25:
в абзаце первом слова "российской системы нумерации" заменить словами "российской системы и плана нумерации";
абзац второй исключить.
Олег Кресп
Тематики: Фиксированная связь, Оборудование, ПО, Кадры, Регулирование