Сергей Чемезов ставит на госгарантию . "Ростехнологии" просят у государства $7,22 млрд
06.02.2009
Госкорпорация "Ростехнологии", получившая в прошлом году промышленные госактивы стоимостью не менее $18-20 млрд, рассчитывает на финансовую поддержку со стороны государства. Как стало известно "Ъ", глава "Ростехнологий" Сергей Чемезов обратился в правительство с просьбой о выделении в общей сложности $7,22 млрд в виде денежных средств и госгарантий.
В распоряжении "Ъ" оказалось письмо Сергея Чемезова на имя министра экономического развития Эльвиры Набиуллиной N РТ1100-149 от 29 января с просьбой о выделении нового имущественного взноса со стороны государства в капитал "Ростехнологий". Из него следует, что господин Чемезов рассчитывает получить от государства в общей сложности $7,22 млрд: денежные средства в размере 151,319 млрд руб. (по вчерашнему курсу ЦБ РФ — $4,17 млрд) и госгарантии на 110,8 млрд руб. ($3,05 млрд). При этом 6,55 млрд руб. "Ростехнологии" планируют потратить на "возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам для производства промышленной продукции на экспорт". На погашение просроченной кредиторской задолженности предприятий, входящих в состав "Ростехнологий", пойдет 84,76 млрд руб., а на "выплаты пособий при сокращении персонала" — 3,67 млрд руб.И наконец, 34 млрд руб. будут направлены на возмещение расходов госкорпорации на покупку акций ОАО "ВСМПО-Ависма". Напомним, что год назад Сергей Чемезов просил Владимира Путина компенсировать только половину расходов на приобретение 66% акций "ВСМПО-Ависма" в размере $500 млн. Из письма господина Чемезова следует, что сумма была увеличена вдвое по ходатайству Минпромторга. 15 декабря вице-премьер Игорь Сечин поручил Минфину и МЭРу "учесть предложения Минпромторга о предоставлении госкорпорации бюджетных ассигнований в размере 34 млрд руб.".
Необходимость выделения "Ростехнологиям" госгарантий более чем на $3 млрд Сергей Чемезов обосновывает сложностями с получением банковских кредитов в период финансового кризиса. Под госгарантии же госкорпорация сможет получить кредиты в ВТБ, Внешэкономбанке (ВЭБ), Сбербанке и Газпромбанке, направив их на пополнение оборотных средств предприятий "для исполнения гособоронзаказа и программ военно-технического сотрудничества, а также на замещение кредитов проблемных банков".
Первый взнос от государства "Ростехнологии" получили в свой капитал прошлым летом. Указом президента РФ им были переданы госпакеты акций 420 предприятий, минимальная стоимость которых, по оценкам самого Сергея Чемезова, составляет $18-20 млрд. Однако пролоббировать выделение "живых" денег в рамках прошлогоднего бюджета он не смог. В сентябре господин Чемезов заявил, что намерен добиваться законодательного закрепления права "Ростехнологий" стать распорядителем и получателем бюджетных средств, придав корпорации статус госзаказчика по шести федеральным целевым программам с общим объемом финансирования более чем 1 трлн руб. Однако соответствующий законопроект до сих пор не принят. Прямая передача денежного взноса в капитал "Ростехнологий" могла бы решить эту проблему.
Впрочем, сам Сергей Чемезов признает, что госкорпорация все еще "не обладает всеми правами собственника передаваемых ей организаций". В настоящее время, по его словам, силами 13 аудиторских компаний проводится масштабная аудиторская проверка 270 предприятий "Ростехнологий". Ее результаты станут известны 9-26 февраля, тогда же госкорпорация сможет скорректировать свою заявку в правительство об объеме требуемых ей средств.
Государству придется выбирать, кого капитализировать первым — "Ростехнологии" или системообразующие банки, считает источник "Ъ" в аппарате правительства. По его словам, "дискуссия об источниках финансирования "Ростехнологий" сейчас идет на уровне главы аппарата правительства Сергея Собянина". Госкорпорация хочет получить от государства средства, сопоставимые по объемам с запросами, например, ВТБ или ВЭБа (200 млрд и 100 млрд руб. соответственно). Всего же на докапитализацию банковской системы государство планирует потратить $40 млрд, которые, по словам Эльвиры Набиуллиной, будут выделены из фонда национального благосостояния. Собеседник "Ъ" не исключил, что средства "Ростехнологиям" могут быть выделены именно из этого фонда. В Минфине и Минэкономразвития вчера от комментариев отказались.
Эксперт Центра анализа стратегий и технологий Константин Макиенко высоко оценивает шансы Сергея Чемезова в борьбе за госресурсы: "Лоббистская мощь господина Чемезова хорошо известна. Как правило, он добивается своего". По мнению эксперта, у "Ростехнологий" просто нет другого выхода, кроме как просить помощи у государства: "Входящие в госкорпорацию предприятия настолько обременены долгами (общий объем кредиторской задолженности — около 600 млрд руб.), что рыночных механизмов привлечения текущего финансирования в условиях финансового кризиса просто нет".
Альберт Еганян, партнер адвокатского бюро "Вегас Лекс", разработчик концепций и законов по многим существующим и создающимся госкорпорациям, отмечает, что "направление дополнительных денежных взносов в госкорпорации является уже сложившейся практикой, а вот предоставление им госгарантий до сих пор не практиковалось". По его мнению, в условиях кризиса в появлении такой практики заинтересованы и госбанки, которые, как предполагается, будут кредитовать предприятия "Ростехнологий".
Елена Киселева, Петр Нетреба
Тематики: Регулирование, Финансы
Ключевые слова: платежи, финансы, Министерство финансов, финансирование, Россвязьохранкультура, ФАС, налог, продажа, выручка, регулирование