Очередной план правительства по переходу к … "Батька шутить любит!"
Андрей Колесов
20.06.2013 01:57:08
На прошлой неделе Председатель Правительства России подписал Распоряжение правительства от 11 июня 2013 г. № 953-р, первым и главным пунктом которого является
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") "Повышение качества регуляторной среды для бизнеса" (далее - план).
Появление этого документа (оригинал можно посмотреть тут) быстро нашло отражение в комментария СМИ и отдельных экспертов, как чуть ли не "судьбоносный" в плане упрощения жизни верноподданному частному бизнесу, в том числе в плане перехода к реальному электронному документообороту, отказу от многократного бумажного дублирования и пр… Я на прошлой недели не мог по объективным причинам следить за судьбоносными для страны решениями, поэтому позволю себе сейчас высказать несколько замечаний.
Я не буду тут пересказывать или как-то анализировать содержание этого Плана. Мне, это признаться, просто не интересно. Меня интересует другой вопрос: это как всеьез или "просто поговорить"?
Напомню известную истину: "строгость российский законов компенсируется необязательностью их исполнения". Примерно то же самое происходит у нас с "распоряжениями" и "планами".
В течение двух лет я вел разговоры с представителями СПО-сообщества. Они стояли на точки зрения "раз царь сказал, так оно и будет". Я им в ответ постоянно приводит замечательную фразу из замечательно книги "Хмурое утро" – "Ты батьку не слушай! Батька шутить любит…"
И кто оказался прав? Как там с исполнением Распоряжение 2299-р (кстати, что означает "р"?) от 17.12.2010 с утверждением плана (плана!) о переходе федеральных органов власти на СПО? Там тоже хотели, как и в нынешнем, через пару лет…
А как обстоит дела с распоряжениями той же поры о переходе на безбумажный документооборот?
Список подобных вопросов нужно продолжать или пока достаточно?
Почему я не хочу обсуждать положения нынешнего Плана? Потому что в нем нет главного: анализа текущей ситуации и анализа того, как выполнялись предыдущие постановления и планы по данной теме.
Если люди не могут или не хотят понять "почему не получалось раньше", то шансы, что они теперь выполнят свои планы, очень небольшие…
Ключевые слова: электронное правительство