СЭД «Дело» на отечественном общесистемном ПО для исполнительной власти Архангельской области
В марте 2026 года в системе исполнительных органов государственной Архангельской области завершена миграция СЭД «Дело» компании ЭОС, базовой платформы цифрового документооборота в органах власти региона, на отечественное общесистемное программное обеспечение. Миграция прошла без потерь функциональности и производительности. Проект реализован компанией «Офис-Док», региональным партнером ЭОС. Активное участие в проекте приняло «Управление информационно-коммуникационных технологий Архангельской области».
О заказчике
Архангельская область входит в Северо-Западный федеральный округ. Является 8-м по территории субъектом Российской Федерации, а также крупнейшим регионом в европейской части России. Административный центр области — город Архангельск.
Об исполнителях
Компания «Офис-Док» основана в 2001 году и специализируется на комплексной автоматизации задач работы с документами, автоматизации бизнес-процессов и внутрикорпоративных коммуникаций. За 24 года компанией было реализовано более 500 проектов автоматизации документооборота с использованием как тиражных, так и платформенных решений.
Государственное автономное учреждение Архангельской области «Управление информационно-коммуникационных технологий Архангельской области» (ГАУ АО «Управление ИКТ АО») – организация, к сфере деятельности которой относится создание, развитие и техническое сопровождение информационных систем и компонентов информационно-коммуникационной инфраструктуры в органах государственной власти Архангельской области, органах местного самоуправления муниципальных образований и подведомственных организациях.
О поставщике решения
«Электронные Офисные Системы» (ЭОС) — ведущий российский производитель и поставщик программных продуктов для автоматизации управления корпоративным контентом, документами и бизнес-процессами. Компания создана в 1994 году. За 30 лет развития ЭОС достигнуты лидирующие позиции в сфере электронного документооборота. У компании более 7 тыс. клиентов. Территория присутствия – вся Россия и страны СНГ.
Предпосылки проекта
Органы власти Архангельской области используют систему электронного документооборота «Дело» компании ЭОС с 1998 года. Внедрение началось с Правительства региона, а в дальнейшем произошло масштабирование на все организации, входящие в систему исполнительной власти.
К моменту старта проекта по миграции СЭД «Дело» в Правительстве области функционировала на базе зарубежного системного ПО.
Согласно плану Минцифры РФ, органы государственной власти России должны осуществить перевод на программные продукты отечественных разработчиков информационных систем, функционирующих на объектах критической информационной инфраструктуры, а также в организациях, обеспечивающих реализацию критически значимых функций и полномочий органов государственной власти. В ходе осуществления этого плана органы власти регионов постепенно переходят на российское общесистемное ПО (ОС и СУБД).
Ход проекта
В Архангельской области для перевода СЭД «Дело» в импортонезависимую среду выбраны ОС Astra Linux и СУБД PostgresPro. Проект стартовал в конце 2025 года и длился менее 3 месяцев. На продолжительность повлияла необходимость проводить работы только в выходные дни и специфика распределения документов в БД. Так, в системе в связи с необходимостью соблюдения законодательства о персональных данных реализован специально выделенный контур для работы с обращениями граждан, то есть создана отдельная БД в защищенном сегменте сети с особыми настройками прав доступа. Фактически работы проводились по двум отдельным базам данных, и каждую из них перевели на импортонезависимую версию СЭД «Дело».
Чтобы обеспечить стабильную производительность при функционировании СЭД, в ходе проекта проведены изменения и в аппаратном обеспечении. Специалисты компании «Офис-Док» подготовили расчеты и выдали рекомендации по требованиям к оборудованию, а все работы в этой части заказчик произвел самостоятельно.
За модификацию аппаратной части, а также общую координацию участников проекта, организацию работ на местах и взаимодействие с пользователями (в том числе ответы на вопросы по новой версии и функциям СЭД) отвечало «Управление информационно-коммуникационных технологий Архангельской области». Его активное участие в проекте во многом обусловило общий положительный результат, спокойную рабочую атмосферу в ходе миграции, сохранение привычного ритма и непрерывности рабочих процессов.
Итоги проекта
Архангельская область стала еще одним субъектом РФ, где СЭД «Дело», являющаяся платформой для документационного взаимодействия в системе органов исполнительной власти, мигрировала в импортонезависимую системную среду.
Итогом проекта стала миграция СЭД «Дело» на российское общесистемное ПО без прерывания работы сотрудников и потерь в производительности системы. Сохранены все накопленные данные, ранее реализованные процессы и распределенный доступ.
На данный момент в СЭД зарегистрировано свыше 1,5 тыс. пользователей. Специалисты продолжают работу с документами в привычном режиме.
Справочно: СЭД «Дело» в органах власти Архангельской области
СЭД Правительства Архангельской области «Дело» имеет статус региональной государственной информационной системы (ГИС). В соответствии с постановлением Правительства области от 17 января 2012 года № 5-пп (актуальная редакция от 19.08.2025), «Дело» используется в качестве информационной системы для хранения и оперативного поиска правовых актов, для регистрации входящих и исходящих документов, а также для межведомственного и внутриведомственного электронного документооборота в органах государственной власти Архангельской области.
В базе данных СЭД «Дело» накапливаются как собственно документы, так и информация, образующаяся в ходе их подготовки, рассмотрения, исполнения и иных управленческих процессов. Здесь хранятся в электронном виде тексты указов и распоряжений Губернатора Архангельской области, постановлений и распоряжений Правительства области и иных исполнительных органов государственной власти, документы, создаваемые в ходе подготовки и согласования проектов указанных правовых актов, поручения Губернатора и других должностных лиц, документы, создаваемые в ходе постановки на контроль и исполнения поручений в исполнительных органах и в ходе обмена служебной информацией между участниками системы. Также БД СЭД содержит данные об исходящих документах, направленных внешним корреспондентам, и о входящих письмах, поступивших от адресатов, не являющихся участниками системы «Дело».
В основу функционирования системы электронного документооборота Правительства Архангельской области «Дело» положены принципы однократной регистрации и многократного использования документов. «Дело» интегрировано с платформой ПОС, модулем выгрузки обращений граждан на портал ССТУ, системой МЭДО. Должностные лица, которым необходим доступ к документам СЭД без привязки к стационарным рабочим местам, пользуются мобильным приложением EOSmobile. В СЭД реализована возможность подписывать документы электронной подписью.
Опубликовал: Александр Абрамов (info@ict-online.ru)
Тематики: Интеграция, ПО
Ключевые слова: СЭД, электронный документооборот, ЭОС, ДЕЛО, информационные технологии в государственных органах